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2014年中国高等教育运行的基本数据解读(高等教育篇)  

2015-08-05 14:22:14|  分类: 教育杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正式颁布实施的五年里,我国高等教育正在发生着细微的变化。2014年中国高等教育以公平与质量为发展主线,以综合改革为重要抓手,在内涵提升方面有了新的变化。在教育部公布的《2014年全国教育事业发展统计公报》中,我们大致看出中国高等教育的这些细微变化。从近七年特别是2014年与2013年有关中国高等教育的主要数据比较中,我们可以粗略得到如下反映中国高等教育运行态势的指标。数据说明中国高等教育在稳定中持续发展,基本没有质的变化。其主要的特征如下:

第一,高等教育的普及化时代即将到来,公平有新的内涵。

2014年,普通高等教育本专科共招生721.40万人,比上年增加21.57万人,增长3.08%。相比2008年到2013年的增比7.38%、5.24%、3.48%、2.98%、1.08%、1.6%,增幅虽然有所回升,但2014年高考录取率却在连年上升中有所回落,2010年到2014年分别为:68.7%、72.3%、75%、76.7%、74.5%。说明中国高等教育正在根据考生规模进行自为的主动调节,发展越来越理性。2014年中国高等教育的总规模达3559万人。与此相适应,高等教育的毛入学率稳定提升。由2013年的34.5%,提高到37.5%,增加了3.0个百分点。虽然我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,到2020年我国高等教育毛入学率要达到40%。在2014年的中国,个别省份的录取率达到90%以上;在大部分省份,高考200分即可上大学,一些二本高校遭遇零投,一些高职高专学校甚至录取不到学生。所有这些数据说明,高中毕业生基本都可以上大学,大学将成为高中毕业生的一种常态。中国高等教育的普及化时代已经在不知不觉中来临。虽然,国际通用的标准是美国学者马丁·特罗所定的毛入学率达到50%。

2014年,异地高考实施地区继续增加,有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题,5.6万人参加异地高考。特别是面向贫困农村学生的三个专项计划(面向农村学生的国家专项计划、高校专项计划和地方专项计划),更为教育公平注入了新的内容。

近七年中国高考招生数

2014年中国高等教育运行的基本数据解读(高等教育篇) - QQ11360330 - 计算机科研与技术

近七年中国高校毕业生数

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近七年中国高等教育总规模

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近七年中国高考录取率

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第二,高等教育的内涵式发展仍然存在较大问题。

在《公报》中,决定高等教育内涵发展的主要指标包括生师比、在校生规模、人均设备均值等。2014年普通高等学校教职工233.57万人,比上年增加3.95万人;专任教师153.45万人,比上年增加3.76万人。普通高校生师比为17.68:1。较之2013年的生师比是17.53:1、2012年的17.52:1, 2011年的生师比17.42:1, 2010年的17.33:1, 2009年的17.27:1,生师比仍在扩大。生师比是反映一所大学办学质量的重要指标,生师比已经连续七年持续走高,中国高校教师的负荷仍然很大。与教师增幅不大相对应,学生数却在持续增加。

普通高等学校本科、高职(专科)全日制在校生平均规模9995人,比2013年的9814增加了181人,其中,本科学校14342人,本科增加81人; 高职(专科)学校6057人,专科增加 181人。说明虽然遇到招生困难,但普通高等学校本科、高职(专科)仍可以招到学生。高兴的是人均教学科研设置均值每万人较去年提升了0.46亿元。

近七年中国高校生均建筑面积

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近七年中国高校生均教学科研设备均值

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近七年中国高校生师比

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第三,高等教育的升格风仍没有得到有效控制。

2014年,全国共有普通高等学校和成人高等学校2824所,比2013年增加36所。其中,普通高等学校2529所(含独立学院283所),比2013年增加38所;成人高等学校295所,比2013年减少2所。普通高校中本科院校1202所,比2013年增加32所;高职(专科)院校1327所,比2013年增加6所。全国共有研究生培养机构788个,其中,普通高校571个,较之去年增加23个;科研机构217个。较之2013年本科大学数增加25年,专科增加24所,以及2012年本科大学数增加16所、高职高专学校数增加17所进一步地增加,说明中国大学升格风特别是“各本风”、硕士之风仍未缓解。在民办高等教育方面,民办高校数仍在持续上升,2014年独立学院数为283所,较之2013年的292所,减少9所。对比2013年独立学院减少11所,2012年比减少6所,说明中央对独立学院的控制取得一定效果,但同时也更说明独立学院“独立”之困难。民办高校实际增加数10所,虽然增加数减少了,仍可说明民办高等教育学校在复兴。

近七年中国各类高校增长态势

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第四,研究生招生回归理性。

2014年研究生共招生62.13万人,比上年增加0.99万人,增长1.63%,其中,博士生招生7.26万人,硕士生招生54.87万人。在学研究生184.77万人,比上年增加5.37万人,增长3.00%,其中,在学博士生31.27万人,在学硕士生153.50万人。毕业研究生53.59万人,比上年增加2.22万人,增长4.33%,其中,毕业博士生5.37万人,毕业硕士生48.22万人。说明在研究生就业困难的大态势下,研究生特别是硕士研究生招生回归理性。

近七年中国高校硕士研究生在校生数

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近七年中国高校硕士研究生招生数

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近七年中国高校博士研究生招生数

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近七年中国高校博士研究生在校生数

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第五,高中在校生人数仍在减少。2014年普通高中在校生2400.5万人,比2013年普通高中在校生2435.88万人,减少35.38万人;毕业生799.6万人,比上年增加0.74万人。高中在校生在两连增的情况下,2013年、2014年连续两年出现下降。2014年高考报考人数是939万,较之2013年报考数912万人,增加27万人,这也是录取率下降的最主要原因。高中在校生人数的减少,将进一步加剧高校生源的竞争。这会成为中国高等教育内涵发展的一种倒逼力量。

近七年中国高中毕业生人数

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近七年中国高中在校生人数

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综合而言,2014年中国高等教育的主线仍然是内涵发展。主要表现是各类数据持续提升或减少,特别是生均教学研究设置金额有了大幅提升,但总体上没有质变。影响高等教育质量的因素仍然存在,主要有师生比过高、中专和专科升格学校较多、追求学术性等。2015年随着一些省份分类办学特别是地方高校转型的实施,中国高校之间同质化现象或可得以转变。

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